開按摩店要證照嗎？按摩、腳底按摩、整復推拿的登記與界線

不用。按摩、腳底按摩、傳統整復推拿、經絡調理，衛生福利部統稱為「民俗調理」，定位是商業行為；衛福部的宣導摺頁寫明，目前民俗調理從業人員無須證照即可從業。開按摩店真正要辦的是公司或商業登記、稅籍登記，並讓店面符合建築、消防等規定。要守住的界線只有一條，但很重：不能做醫療行為，也不能宣稱療效。

納塔莉（Natahlee）把開店前要辦的手續、官方規費、常被誤解的「視障按摩保留」，以及招牌和廣告不能用的字，整理成一份可以照做的清單。

提醒：本文整理官方公開資料，協助準備開店的人掌握方向，不是法律意見。個案適用、地方規定與醫療行為的認定，請洽所在地主管機關或律師。

開按摩店要辦的手續清單

營業項目可以選的民俗調理業別有四個：JF01010 傳統整復推拿業、JF01020 按摩業、JF01030 腳底按摩業、JF01040 經絡調理業。衛福部中醫藥司的簡報引用經濟部資料，截至 115 年 8 月 17 日，四類合計登記 16,421 家（商家 12,480 家、公司 3,941 家）。〈民俗調理業管理規範〉第六點也寫明，可以用「傳統整復推拿」「按摩」「腳底按摩」或「經絡調理」作為市招名稱。

每月銷售額未達營業稅起徵點的小規模商業，依〈商業登記法〉第 5 條得免申請商業登記；但要租店面、請人、對外招牌營業的按摩店，通常會走正式登記，實際以所在地主管機關認定為準。

「只有視障者能按摩」的規定，已經失效

很多人聽過「明眼人不能做按摩」。〈身心障礙者權益保障法〉第 46 條第 1 項確實寫著「非視覺功能障礙者，不得從事按摩業」，但同條第 6 項規定，第一項於中華民國一百年十月三十一日失其效力。勞動部（當時為勞委會）在〈澄清蘋果日報刊載按摩職類技能檢定相關事項〉中說明：自 100 年 11 月 1 日起，一般民眾均得從事按摩工作。

還有效的是第 5 項：醫療機構、車站、民用航空站、公園營運者及政府機關（構），不得提供場所供非視覺功能障礙者從事按摩或理療按摩工作。想在這些地方設點的，要先確認這一條；違反時，依第 98 條第 2 項，勞工主管機關得令限期改善，屆期未改善者處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。視障按摩師開業，另有勞動部的〈視覺功能障礙者按摩工作輔導及補助辦法〉可以查詢輔導與補助。

真正的界線：民俗調理不是醫療

衛福部 114 年 9 月 12 日公告修正、114 年 10 月 1 日實施的〈民俗調理業管理規範〉，第二點把民俗調理定義為「為紓緩放鬆，單純運用手技」對人施以傳統整復推拿、按摩、腳底按摩、經絡調理、指壓、刮痧、拔罐等之非醫療行為。開店前要先記住這幾條：

• 不做醫療行為：第十二點列出不得對消費者從事醫療行為、以口語或其他方式提供醫療或藥物諮詢建議、自行調製藥品、販賣藥品或醫療器材
• 店裡不擺藥品和醫療器材：第四點規定營業場所不得陳列藥品或醫療器材
• 不宣稱療效：第十點規定不得為易讓人誤認具有醫療效能之建議或宣傳
• 跟診所同址要分開：第三點要求與醫療（事）機構設置於同一地址者，應有實體區隔、且獨立門戶及市招；第十一點規定不得在醫療（事）機構招攬客人
• 價目與守則要公開：第五點要求把服務內容、收費情形及倫理守則等資訊，揭示在營業場所明顯處；第十二點另規定工作人員執行業務要配戴身分識別證

越線的代價不輕。〈醫師法〉第 28 條規定，未取得合法醫師資格執行醫療業務，處六個月以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰金；〈醫療法〉第 84 條規定非醫療機構或醫師不得為醫療廣告，違反者依第 104 條處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰。

招牌、菜單與廣告用字

〈民俗調理業管理規範〉第九點建議的通用用語包括：民俗調理、傳統整復推拿、按摩、腳底按摩、經絡調理；紓緩放鬆、消除疲勞、促進血液循環；頭頸肩背放鬆等部位調理。衛福部中醫藥司的〈民俗調理發展現況〉簡報，則列出常見但不宜刊登的中醫醫療用語，例如：

• 正骨、整骨、接骨、足弓矯正
• 整脊、脊椎矯正
• 傷科推拿、推拿整復、損傷整復
• 點穴、開穴；溫灸、薰臍
• 鬆筋、撥筋；調節臟腑、治療各種疾病

招牌、價目表、官網、Google 商家檔案的說明與服務項目，用同一套字。客人問「可以治腰痛嗎」，店員的標準回答是請對方就醫，不在店裡給醫療建議。

證照：不是必須，但有官方技術士可以考

民俗調理目前沒有「沒證照就不能做」的規定，但勞動部已開辦相關技術士技能檢定。依〈民俗調理發展現況〉簡報，傳統整復推拿 108 年開辦、腳底按摩 113 年開辦、經絡調理 113 年核定。〈民俗調理業管理規範〉第九點也把「民俗調理相關技術士技能檢定、技能職類測驗合格」列入廣告可用內容。

對開店的人來說，證照的用處是讓客人有判斷依據：師傅有哪些證書、受過哪些訓練，可以寫在團隊介紹與預約頁上，寫實際取得的名稱，不要寫成醫事人員的頭銜。

官方規費與費用項目

以下是全國法規資料庫現行規定的登記規費（新臺幣）：

• 商業名稱及所營業務預查：每件 300 元；以網路傳輸方式申請者每件 150 元（〈商業登記規費收費準則〉第 2 條）
• 商業設立登記：每件 1,000 元；以網路傳輸方式申請者減徵二成（同準則第 3 條）
• 公司名稱及所營事業預查：每件 300 元；以電子方式申請者每件減收 150 元（〈公司登記規費收費準則〉第 2 條）
• 公司設立登記：有限公司按資本總額、股份有限公司按實收資本額，每 4,000 元收 1 元，未達 1,000 元以 1,000 元計；以電子方式申請者每件減收 300 元（同準則第 3、6 條）

其他開店費用沒有官方標準，各家差異很大，本文不列數字，只列項目：店面租金與押金、隔間與裝潢、空調與通風、淋浴或洗手設備、消防設備改善、按摩床與布品、招牌、預約與收銀系統、員工訓練與檢定報名、保險。

向裝修業者要報價時，可以這樣問：

• 報價能不能分項列出，包含材料、工資、拆除與清運
• 有沒有先確認這個店面的建築物使用與消防設備要求，改善費用是否已含在內
• 工期多久、延誤怎麼算、保固範圍與期間
• 隔間的隱私與通風怎麼處理，追加項目如何事先書面確認

店面能不能做這個用途，簽約前先查。以臺北市為例，可以用〈營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢表〉（營業場所預先查詢）先確認；其他縣市以所在地主管機關為準。

開店前先做的在地調查

手續之外，開店前花一個下午做這三件事，比開幕後再調整省力得多：

1. 讀附近同業的評論：在 Google 地圖搜尋你預計開店的區域，把附近按摩、腳底按摩、整復推拿店的評論從低分讀起，記下客人抱怨什麼：力道沒問、隱私不夠、一直推銷加購、預約不準時、價目不清楚。這些就是你的服務流程與價目頁要先回答的事
2. 確認店名沒有撞名：〈商業登記法〉第 28 條規定同一直轄市或縣（市）不得使用與已登記之商業相同之名稱，但名字相近、不同縣市同名，都可能讓客人在地圖上搞混。做法見店名和附近同業撞名怎麼辦
3. 看客人怎麼說：用 Google 搜尋趨勢比較「按摩」「腳底按摩」「整復推拿」等說法在你所在縣市的相對熱度，決定主打服務的寫法。商家檔案的類別仍要照實際業務選，見主要類別怎麼選

開店後：讓附近的客人找得到你

登記完成、店面確定後，下一步是讓客人在 Google 上找得到、看得懂。開幕前後的順序見新店開幕第一個月檢查清單，商家檔案從建立、驗證到每月維護見Google 商家檔案完整指南。商家檔案的說明與服務項目，同樣只寫紓緩放鬆，不寫療效。

想在開幕前就把商家檔案建置好，可以參考Google 商家檔案建置與優化。

依據：全國法規資料庫〈身心障礙者權益保障法〉第 46、98 條、〈視覺功能障礙者按摩工作輔導及補助辦法〉、〈醫師法〉第 28 條、〈醫療法〉第 84、104 條、〈商業登記法〉第 5、9-1、28 條、〈商業登記規費收費準則〉、〈公司登記規費收費準則〉、〈稅籍登記規則〉第 3 條；勞動部〈澄清蘋果日報刊載按摩職類技能檢定相關事項〉；衛生福利部中醫藥司〈民俗調理業相關現行規範〉〈民俗調理業管理規範〉〈民俗調理發展現況〉〈民俗調理Q&A宣導摺頁〉；臺北市政府〈營業場所土地使用分區管制與建築管理規定查詢表〉（2026-10-09 查閱）。